加強(qiáng)企業(yè)開支相關(guān)實(shí)質(zhì)性要件的審核工作,是企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度的重要組成部分,同時(shí)也是企業(yè)所得稅法判斷是否準(zhǔn)予稅前扣除的重要依據(jù),是證明企業(yè)支出是否與企業(yè)取得收入有關(guān),是否合理的重要條件。
光靠一張發(fā)票并不足以支撐業(yè)務(wù)的真實(shí)合理的,如果光靠一張發(fā)票入賬無論是在企業(yè)內(nèi)部控制管理上還是在稅務(wù)管理上都存在漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。
《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
當(dāng)然,發(fā)票這項(xiàng)證據(jù)也是非常重要的,雖然企業(yè)所得稅法并沒有明確將稅前扣除憑證限定為發(fā)票,但是對(duì)于能夠取得發(fā)票的行為來說,符合規(guī)定的發(fā)票和其他資料一樣是證明業(yè)務(wù)真實(shí)合理的有效憑證,也是不可或缺的,這點(diǎn)在其他的文件也是有規(guī)定的。
《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見》(國稅發(fā)〔2008〕88號(hào))第二條第(三)3項(xiàng)規(guī)定:加強(qiáng)發(fā)票核實(shí)工作,不符合規(guī)定的發(fā)票不得作為稅前扣除憑據(jù);
《稅收征收管理法》第二十一條規(guī)定,納稅人購買商品必須取得合法有效的發(fā)票。
國稅發(fā)[2008]80號(hào)國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理工作的通知第八第(二)在日常檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人使用不符合規(guī)定發(fā)票特別是沒有填開付款方全稱的發(fā)票,不得允許納稅人用于稅前扣除、抵扣稅款、出口退稅和財(cái)務(wù)報(bào)銷。
國家稅務(wù)總局公告2017年第16號(hào)國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告第二條不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為稅收憑證。
那么,日常工作中主要的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性要件有哪些?包括但不限于下面這些情況。
如:購買原材料、機(jī)器設(shè)備、辦公用品、低值易耗品、禮品等,是否有入庫單、入庫單簽章、審批手續(xù)是否齊全,是否有采購合同,是否有質(zhì)量驗(yàn)收合格證明、發(fā)票日期和發(fā)票金額是否與采購合同對(duì)應(yīng),是否有從第三方開票,是否舍近求遠(yuǎn)采購,成本費(fèi)用率是否明顯超過行業(yè)合理水平。
是否有行政辦公部門審核確認(rèn)手續(xù),是否有房屋租賃合同、發(fā)票日期金額是否與租賃合同吻合。
業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷,是否有經(jīng)辦人、部門經(jīng)理甚至公司總經(jīng)理審核簽批,大額發(fā)票是否有消費(fèi)清單。大額發(fā)票是稅務(wù)稽查重大,如果沒有清單,可能會(huì)認(rèn)為虛假消費(fèi)。
差旅費(fèi)報(bào)銷單內(nèi)容是否填寫齊全,所附的車票是否為去出差地的車票、餐飲、住宿、交通費(fèi)發(fā)票是否為出差地的發(fā)票、人員和人員名單是否與派出的人數(shù)相吻合。
會(huì)議費(fèi)報(bào)銷、是否有會(huì)議通知、會(huì)議議題、參會(huì)人員名單、簽到表等資料,是否有與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用(如旅游費(fèi))列支。
是否有考勤記錄、招聘合同、是否扣繳了工作薪金的個(gè)人所得稅,工資數(shù)額是否與勞動(dòng)合同和考勤紀(jì)律相吻合。
運(yùn)費(fèi)報(bào)銷,是否有運(yùn)費(fèi)報(bào)銷單,起運(yùn)地和運(yùn)達(dá)地是否與運(yùn)費(fèi)報(bào)銷單相吻合,是否由起運(yùn)地和運(yùn)達(dá)地以外的車輛運(yùn)輸、運(yùn)輸價(jià)格是否波動(dòng)較大。
加油費(fèi)報(bào)銷,報(bào)銷的加油費(fèi)是否為本公司車輛,本公司賬面上是否有車輛,加油費(fèi)總額是否超過了車輛理論行車的最大油耗量。
水電費(fèi)報(bào)銷,發(fā)票上的字碼是否與水表、電表的字碼相符,是否與本公司的產(chǎn)能相吻合。有的企業(yè)賬面反映產(chǎn)量很少,但水電費(fèi)卻很高。