江蘇打造“1.5小時交通圈” 蘇中蘇北鐵路“短板”拉長

  “中午南京到徐州的高鐵，竟然一張二等座都沒了。高鐵班次多，節(jié)假日經(jīng)常要搶票。”12月4日上午，徐鵬在手機12306客戶端下單購買午后的G122次車票?！耙郧白蟀鸵?個多小時，我們業(yè)務(wù)員都怕去徐州出差，現(xiàn)在搶著去，比到上海還快。”

  “縣縣通高速”早已實現(xiàn)“千里江蘇一日還”。隨著滬寧、京滬、寧杭、寧安、鄭徐等高鐵線的陸續(xù)投運，高鐵滿足百姓出行需求、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求、城市建設(shè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需求的功能越來越明顯。雖然目前江蘇13個設(shè)區(qū)市已經(jīng)全部通上鐵路，但人們尤其是蘇中、蘇北地區(qū)老百姓對速度更快的高鐵十分期待，這一心愿將很快實現(xiàn)，2020年，我省將基本建成覆蓋全省的高速鐵路網(wǎng)，實現(xiàn)全省1.5小時交通圈。

  短板拉長織就江蘇高鐵網(wǎng)

  加密蘇南、提質(zhì)蘇中、均衡蘇北，使鐵路特別是高鐵盡可能通達(dá)更多經(jīng)濟節(jié)點，惠及更多百姓，實現(xiàn)均等化服務(wù)，是江蘇“十三五”鐵路建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。在各方共同努力下，從幾年建一條高鐵，到一年同時開建幾條高鐵，再到如今的高鐵建設(shè)全面開花，江蘇鐵路建設(shè)迎來空前大發(fā)展。

  記者采訪中注意到，由于鐵路投資大，建設(shè)周期長，出于國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃和投資回報等諸多考慮，此前江蘇境內(nèi)的高鐵項目基本集中在蘇南地區(qū)，南京、蘇州、無錫、鎮(zhèn)江等城市均有兩條以上高鐵線經(jīng)過。放眼整個蘇中、蘇北地區(qū)，“十二五”期間，除了徐州，其余均未搭上高鐵快車。

  “連淮揚鎮(zhèn)是我們的脊梁骨，徐宿淮鹽是我們的金腰帶”，這樣形象的比喻，道出了江蘇新一輪鐵路發(fā)展的重點。省交通運輸廳黨組書記、省鐵路辦主任劉廣忠坦言，這一輪鐵路大發(fā)展，從此前主要完成國家及配合兄弟省份的鐵路路網(wǎng)規(guī)劃，轉(zhuǎn)移到發(fā)展江蘇自己的鐵路。蘇南快速鐵路網(wǎng)的發(fā)展，讓我們切切實實體會到鐵路產(chǎn)生的巨大效應(yīng)，隨著連淮揚鎮(zhèn)、徐宿淮鹽、滬通等鐵路建成投用，構(gòu)建蘇北快速鐵路網(wǎng)，江蘇將真正實現(xiàn)跨江發(fā)展。

  一個月前開建的連徐高鐵，不僅是國家“八縱八橫”高速鐵路主通道的重要組成部分，也是以江蘇省投資為主建設(shè)的首條時速350公里的高速鐵路。江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院鐵路軌道交通規(guī)劃研究所所長裴劍平表示，連徐高鐵東接在建的連鹽鐵路和連鎮(zhèn)鐵路，西連在建的徐鹽鐵路，并將與規(guī)劃縱貫蘇北腹地的合宿新鐵路、淮安新沂鐵路，圍合形成蘇北路網(wǎng)“鐵三角”。項目建成后，蘇北路網(wǎng)總里程近2000公里，蘇北路網(wǎng)密度達(dá)381公里/萬平方公里。

  從“地?zé)o寸鐵”一躍成為交通樞紐

  從“地?zé)o寸鐵”到交通樞紐，這并不是神話。

  寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造完成和連淮揚鎮(zhèn)鐵路建成，揚州所轄6個縣(市、區(qū))將全部通上高速鐵路，特別是高郵、寶應(yīng)將告別“地?zé)o寸鐵”的歷史，揚州全境邁進(jìn)“高鐵時代”，成為全省13個設(shè)區(qū)市唯一的縣縣通高鐵的城市。宿淮鐵路建成通車，連淮揚鎮(zhèn)、徐宿淮鹽高速鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，寧淮鐵路等項目被納入省鐵路“十三五”規(guī)劃，淮安即將形成四通八達(dá)的鐵路交通網(wǎng)絡(luò)。隨著鹽泰錫常宜城際鐵路啟動預(yù)可行性研究，北沿江高鐵建設(shè)加快論證，泰州也將搭上高鐵快車。隨著南沿江城際、通蘇嘉鐵路項目的推進(jìn)，金壇、江陰、常熟等一大批蘇南城市將很快告別“地?zé)o寸鐵”的時代;寧淮鐵路將開辟蘇中蘇北居民進(jìn)入省會南京的最快路徑;北沿江城際將一舉把揚州、泰州、南通帶進(jìn)高鐵時代。

  記者從省鐵路辦了解到，“十二五”期間，蘇北地區(qū)開工建設(shè)鄭徐客專、連鹽鐵路、青連鐵路、連淮揚鎮(zhèn)和徐宿淮鹽鐵路共5個項目，項目總里程743公里，總投資達(dá)1000億元左右，占同期全省鐵路總開工里程的2/3，建設(shè)項目數(shù)、建設(shè)規(guī)模、項目等級均創(chuàng)歷史紀(jì)錄。這些項目相繼開工，使得“十二五”期間蘇北地區(qū)鐵路建設(shè)項目達(dá)到7個(總里程866公里，總投資約1000億元)，5年來蘇北地區(qū)完成鐵路建設(shè)投資約280億元。

  “1.5小時交通圈”催生高鐵“廊道效應(yīng)”

  展開“十三五”江蘇交通圖，“三縱四橫”高速鐵路網(wǎng)將全面形成，鐵路總里程達(dá)到4000公里以上，其中時速200公里以上快速鐵路達(dá)到3000公里左右，復(fù)線率和電化率均達(dá)到70%以上。2020年，基本建成覆蓋全省的高速鐵路網(wǎng)，形成以省會城市南京為中心的1.5小時交通圈。

  交通是經(jīng)濟之基，鐵路是交通之母。按照國際慣例，鐵路客運量的增長與地區(qū)GDP發(fā)展與之間的彈性系數(shù)為9：10，也就是說，客運量的增長將帶動GDP一起水漲船高，從而帶來沿線地區(qū)經(jīng)濟的進(jìn)一步騰飛。

  日本有新干線、韓國有KTX、法國有TGV、德國有ICE、西班牙有AVE、英國有“歐洲之星”……當(dāng)這些高速鐵路開通后，往往會催生出一個個“高鐵經(jīng)濟圈”，形成一條條經(jīng)濟發(fā)展帶，高鐵在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中催生出“廊道效應(yīng)”。目前，蘇州、淮安等地紛紛加快規(guī)劃建設(shè)高鐵新區(qū)，科學(xué)編排核心區(qū)實施項目，結(jié)合鐵路沿線綜合開發(fā)，突出以沿線高鐵站為重點，吸引更多的發(fā)展資源向高鐵沿線匯集。

  省社科院研究員田伯平認(rèn)為，隨著覆蓋全省便捷暢通的高鐵網(wǎng)絡(luò)的形成，高鐵成為重要的交通樞紐，鐵路、公路、水路、機場之間的銜接十分關(guān)鍵。記者從省交通運輸廳了解到，“十三五”時期，我省將重點規(guī)劃建設(shè)“5—20—20”三個層次鐵路綜合客運樞紐，即“5個大型、20個中型、20個小型”，共45個左右鐵路綜合客運樞紐。分層次打造路網(wǎng)性物流中心、區(qū)域性物流中心、物流基地三級鐵路物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)客運“零距離換乘”和貨運“無縫化銜接”。提升鐵路跨江和互聯(lián)互通能力。加密鐵路跨江通道，形成沿長江鐵路交通環(huán)，構(gòu)筑長江立體交通走廊，促進(jìn)跨江融合，助推我省揚子江城市群發(fā)展。